医疗调解室设立三年 医患纠纷还是靠“闹”

2010年底，深圳司法局开始在深圳各大综合医院尝试建立医调室，这是一个用于解决医患纠纷的第三方调解机构。“院方存在医疗过失或者 玩忽职守行为”是医调室处理的最常见问题，不过罗湖人民医院有调解员透露，信任危机是目前遇到的最主要问题，“患者家属觉得，我们驻扎在医院，就是为医院 说话”。此外，由于资金短缺，医调室在民营医院试点推广也遭遇了困难。

　罗湖人民医院：三成纠纷调解解决

“医调室是一个很好的缓冲带，有第三方介入的话，患者愿意回到谈判桌上来，不会做出过激举动”。罗湖人民医院院长叶平透露，今年2月，一位患者因脑瘤去 世，家属认为是呼吸机操作不当导致，不但找来职业医闹参与威胁医护人员，还在过年期间将尸体停在医院大堂。后来医调室介入处理，司法局专家库鉴定认为医院 不存在过错，反复跟家属说明利害，终于将事件平息。

在调解员李豪的眼里，医调室面临最大的问题还是市民的信 任，“实际上我们是一个客观中立的机构，如果医院确实存在过错，我们会如实告知患者家属”。所以在面谈之前，李豪会将自己的身份信息如实公布出来，以便患 者查询，用以消除对方的疑窦。她遇到最主要的纠纷是认为医院救治有过失，根据院方统计，去年该医院差不多有百例纠纷，三分之一协商解决，三分之一进行了医 调室调解，还有三分之一进入法律渠道。“相对而言，进行司法渠道的过程很漫长，而医调室调解则更灵活，成本也相对较低”。

靠“闹”解决纠纷的思想仍根深蒂固

但医调室的调解并非全部有用，市民黄先生曾经希望借助医调员解决纠纷。不过，调解员并不能出具具备法律效力的裁决，只能帮忙协调，在院方坚持不认错的情况下，病人家属很难达到获得赔偿的目的。

深圳一家三甲医院负责人透露，“大闹大解决，小闹小解决”的思想依旧根深蒂固，而且其中不乏职业医闹从中兴风作浪。仅在去年，该院因为各类医患纠纷的赔 偿就高达300万元，而今年第一个季度刚过，赔偿总数就达到100万元。“患者家属一哭二闹三上吊，无所不用其极，医院领导为了顾及形象，往往也就息事宁 人了”。院方称，在前年年初的一单纠纷中，院方没有任何过错，最后仍然不得不掏出十万块赔偿了事，就是因为患者大闹门诊大厅，还砸坏了医院价值百万元的液 晶屏，医院一算账，再砸下去赔得更多，不如给点钱打发了事。

罗湖人民医院医务科相关负责人表示，如果院方息 事宁人，这反而会让职业医闹的气焰更嚣张。“这些医闹在医院里都埋下了眼线，如果遇到患者身故，他们就会来招揽生意，承诺帮患者家属拿到巨额赔偿，然后从 中抽水”。据悉，职业医闹的抽水相当可观。如果从医院拿到50万元的赔偿，抽水要到三成到四成。在多宗医患纠纷中，罗湖人民医院都发现了职业医闹的踪迹， 而应对的招数是面对恐吓决不妥协。深圳一家医院医调室调解员小林透露，通常他们会通过查看身份证等方式，确保调解人是患者的直系亲属，将职业医闹排除在谈 判桌外。

资金无法落实民营医院试点困难

深圳儿童医院医务科负责人麻先生透露，因为该院不是试点单位，一直未能设立医调室，因此只有自掏腰包请纠纷调解团队到医院服务，不过面临的信任危机更大，“因为这个团队是医院请的，所以患者会认为，他们拿我们的钱就得帮我们说话，客观上，公信力就打了折扣”。

深圳司法局基层处处长宋先生坦承，目前医调室推广和覆盖难点在于资金，市属医院由市财政拨款，区属医院则由区财政支援，但是民营医院的钱谁来出就没有定。

宋先生表示，医患纠纷较一般纠纷复杂，调解成功率比一般调解的低，“医患纠纷最难的地方是：医患双方互不让步，患者想多要，医院想少给，有时还有职业医 闹参与其中，调解难度大”。宋先生介绍，不少医院都有自身的医患处理办法，赔偿款属于医院的秘密，医院可能会选择自行消化，并不会主动选择调解。目前，全 市设有医调室共21间，去年共参与调解医患纠纷550宗，成功调解439宗，成功率79.81%。

　[未来规划]

市司法局对于医调室2013年的规划是在全市选取一所民营医院，一家港资医院分别设立医调室，另外在人员集中等地方设立医患调解中心，辐射周边社康中 心，社康中心发生医患纠纷可以到该医患调解中心调解。另外，目前南山区政府已经批准设立南山医患调解中心，以后南山区内发生医患纠纷均可到该中心申请调 解。

我们希望选取一家民营医院作为试点，但是资金一直没有来源，所以难以推行。——— 深圳司法局基层处处长宋先生